实施经济转型以来，阜新市通过十多年的实践探索，逐渐形成了十大产业集群，建成了阜新可持续发展的产业架构。此中，有的是在“地基”之上起“新房”，有的干脆是“无中生有”，有的在困境中“螺旋式”发展，有的抢先机站高点“先声夺人”，各有经验，各有特色。

　　修路、引水、供电，资金紧缺；开发收储土地，还是资金紧缺。这是当前各县区推进产业基地开发建设都面临的困难。

　　面对同样问题，阜蒙县铸造产业基地为何能在起步较晚的情况下，建立起一个全年目标达百亿元的产业基地？

　　基础设施建设资金从哪里来？铸造基地给出的答案是：自我壮大，创新融资模式。

　　位于阜蒙县阜新镇他本境内的阜新铸造产业基地，是全市着力建设的十大产业集群之一，也是阜蒙县极具发展潜力的产业基地。这个基地是先有铸造企业后实行规范建设。早在2008年，力达、力昌两家钢铁铸造公司就落户此地，当时，阜新力昌钢铁铸造有限公司一期计划年产30万吨优质铸造铁水或铸造生铁，实现年产值8亿元、利税5000万元；阜新力达钢铁铸造有限公司设计产能年产6万吨高品质铸件，预计年产值5亿元、创利税1亿元。投产后，两家企业订单源源不断，以超常的建设速度抢占市场，赢得了先机。

　　力达在阜新的成功让人们看到了铸造业的曙光。阜蒙县委、县政府借势发力，结合全国铸件行业整体发展态势，经国内知名专家“把脉”，前期规划面积6.6平方公里，建设铸造生铁冶炼区、铸铁件生产区、精密铸件生产区等6个产业功能区。规划有了，下一步就是建设。但是，建设基地需要大量资金投入，而政府财力有限。怎么办？县委、县政府以及基地一班人解放思想、先行先试，将一种国际上较为“流行”的BT模式悄然引入了铸造基地。

　　基地管委会副主任马志坚介绍说，BT是英文Build（建设）和Transfer（移交）的缩写形式，即“建设——移交”，是政府利用非政府资金来进行非经营性设施建设项目的一种资模式。这种模式与原来由政府参与模式相比，更能保证建设质量和速度，还能充分发挥建筑单位的功能。阜蒙县经过多次考察和积极争取，与中国太平洋建设集团签订了《铸件基地基础设施建设框架协议》。中国太平洋建设集团按照协议，采用BT模式建设道路、排水、给水、路灯等基础设施工程，新增开发面积5000亩；道路一纵两横，长度为5公里；排水采用雨污分流，管网总长12公里；给水管网总长6公里，日供水量达3000-5000吨。同时，稳步推进基地及周边绿化、美化、亮化工程，为企业提供优美环境。

　　栽下梧桐树，引得金凤来。良好完备的基础设施引得企业纷至沓来，基地先后与江苏、安徽、河北等地铸件企业建立了合作伙伴关系，并正在加强与沈阳经济区兄弟城市之间的产业配套工作。不同类型的铸件企业在基地内投资，大大丰富了铸件产品类型，基地产业集群效应凸显。

　　一家铸件企业负责人说：“企业之所以选择这里，是因为基地提供了良好的基础设施，给了我们优质的服务和优惠的政策。基地将各企业集合在这里，也形成了一个集群效应，对企业今后的发展有很大益处。”

　　截至今年上半年，基地规模企业户数已达36户，全口径工业总产值实现42.43亿元，完成全年计划100亿的42.43%，实现销售收入37.65亿元、利税6252万元，安置就业382人。

　　看着眼前偌大的铸造产业基地内工厂林立、绿草如茵、繁忙的生产与如画的环境和谐共生，我们相信这个朝气蓬勃的产业基地，将不断给阜新带来新的感动和惊喜。

 

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